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时评 COMMENTARY
普京又访华 中俄靠拢正确
李新 2016-12-26
应中国国家主席习近平邀请,俄罗斯总统普京将于6月25日对中国进行国事访问。在普京即将访华之际,俄方再次就南海问题表明自己立场。上海国际问题研究院俄罗斯中亚研究中心主任李新昨日接受中评社记者采访时表示,在不断变化的政治环境下,俄中两国立场靠拢是正确的。政治上,以美国为首的西方,一方面对俄罗斯进行制裁,另一方面,对中国进行遏制。经济上,美国主导的TPP从东面来遏制中国,TTIP从西边对俄罗斯进行遏制。另外,西方在军事上对中国和俄罗斯进行围堵。整个国际局势,逼迫中饿之间相互接近。
中评社记者:您认为此次普京访华有哪些重点议题值得关注?
李新:首先是能源合作,包括推动西线天然气管道的建造工程。“这次能不能达成一致,也不一定,但是讨论肯定是一个重要的话题。”除此之外,位于北极圈内的俄罗斯亚马尔液化天然气项目,现在已经做的非常好。俄罗斯现在正在积极开发北极和北方海航线以及远东地区,这里集中了丰富的矿产资源、农业资源和林业资源。需要中国大量投资,所以这一地区的能源、资源加工产业将是两国合作的重点领域。另外,俄罗斯铁路、公路等基础设施如高铁项目也是合作的重点。
此外,这次的重点是俄罗斯想跟中国方面进行关于经济伙伴关系问题的磋商。
17日,俄罗斯总统普京在圣彼得堡国际经济论坛全体会议上发表讲话,称世界正在经历重大变革时期,经济的不确定因素和增长点的消失将导致地缘政治紧张并引发危险。他提出,欧亚经济联盟要跟中国、印度、巴基斯坦、伊朗等一些国家在上海合作组织、 欧亚经济联盟的框架内建立一种大欧亚经济伙伴关系。
在欧亚大陆上,除了俄罗斯主导的欧亚经济联盟之外,还有上合组织的经济合作,金砖国家的经济合作。金砖国家里面的中、俄、印都是欧亚大陆上的主要国家。印度与巴基斯坦也在履行加入上合组织的程序。蒙古、伊朗等一些国家也是上合组织的观察员国,它们也都想成为正式成员国。
将来随着上合组织的扩大,经济合作是个非常重要的议题。再加上欧亚大陆新兴经济体,除了印度表现不错之外,中国进入“新常态”,俄罗斯陷入衰退的“新现实”,哈萨克斯坦去年的经济增长率掉到只有百分之一。因此,现在这块地区的经济发展成了一个共同的话题,很多国家形成共识,要加强经济合作。
现在,俄罗斯计划将欧亚大陆上现有的相互重叠和交叉的欧亚经济联盟、上合组织、金砖国家三者的经济功能进行整合,同时尝试与东盟乃至RCEP建设自贸区,在整个欧亚地区形成一个大欧亚经济伙伴关系。如果这个关系形成的话,就会成为世界上最大的自贸区,人口超过世界人口的一半,GDP总量超过世界经济规模的三分之一。这意味着中国和俄罗斯将会对世界经济发展做出重要贡献,这也是一种积极参与国际经济规则的制定的行为。另外,俄罗斯明确指出,这也是针对美国主导的跨太平洋合作伙伴协定(TPP)和跨大西洋贸易与投资伙伴协定(TPIP)所作出的策略。这就是普京跟习近平主席谈的一个重要话题。
中评社记者:有人认为,中俄走近会令是否会令日本感到不安,对此,您如何看待?
李新:这是肯定的。前几天,中俄两国军舰不约而同的出现在钓鱼岛附近,让日本感到非常害怕,但是它又想把俄罗斯“拉”住,因此,在这个问题上它对中俄关系的态度是截然不同的。不仅仅日本感到害怕,西方也感到紧张。今年美、英、法等国智库对丝绸之路经济带与欧亚经济联盟的对接进而形成所谓大欧亚表现出了极大的兴趣,纷纷就此话题召开相关国家智库专家参加的国际研讨会。这也说明了一点,西方对中俄的走近是感到不安。
其实,中俄之间肯定不是要跟西方进行对抗,普京明确表示希望与西方进行对话和合作,中国力求与美国建立新型大国关系。但是西方从冷战思维出发,试图遏制中国和俄罗斯的崛起,这不得不使中俄接近。一方面,西方从经济上制裁俄罗斯,另外一方面,美、日在东海、南海对中国进行政治、经济、军事上的围堵和遏制,这只能让中国和俄罗斯走在一起。
在南海问题上,俄罗斯及上合组织的其他成员国对中国表示了积极支持。俄罗斯也想从日本那里得到更多投资,它的大欧亚的构想也包括日韩,但是因为日俄之间的领土纠纷,到现在一直没有签署和平协议,所以日本与俄罗斯的经济合作规模并不是很大。
从二战结束到现在,中俄之间的领土纠纷问题已经拖了很久。70多年的时间一直没有解决。曾经,叶利钦跟日本达成了妥协,俄罗斯还给日本两个岛,但是日本方面坚持4个岛一起要,这是俄罗斯所做不到的。俄罗斯认为这个问题可以谈,但是给不给,那是俄罗斯自己的事情。每次俄、日领导人会见谈及此事,日本学者和媒体他们就会觉得有希望解决,但是这种希望一直拖了很多年,一直解决不了。很多俄罗斯专家学者认为,俄罗斯一个岛都不会给日本。俄罗斯的想法就是,跟日本签了和平协议,我就还给你两个岛,如果不签的话,什么都得不到。而日本方面想要归还岛屿之后才签和平协议。
中评社记者:消息人士透露,普京的这次访问将强调,在不断变化的政治环境下,俄中两国立场靠拢是正确的。对此,您如何看待?
李新:中俄两国友好合作关系具有悠久的历史和传统,如今两国关系发展到了历史最高水平,是两国人民世代友好传承下来的,是自然而然发展的结果,对人类发展、国际关系和世界秩序有着共同的价值观和立场。但不能不说,西方对中俄两国进行同时遏制成为两国立场靠拢的加速器。从政治上来说,以美国为首的西方,一方面对俄罗斯进行制裁,另外一方面,对中国进行遏制,这是一个非常重要的国际政治局势。从经济上来看,美国主导的TPP从东面来遏制中国,TTIP从西边对俄罗斯进行遏制。从军事角度上来说,西方在军事上对中国和俄罗斯进行围堵。整个国际局势,逼迫中俄之间相互接近。
因此,在当前国际局势当中,俄罗斯和中国是互相需要的。中国面临西方的压力,包括钓鱼岛问题、南海问题,这些方面都需要俄罗斯支持。俄罗斯在受到西方制裁的情况下,也需要中国的支持。
武器销售方面此次会面也会涉及到,俄罗斯有一些现先进的军事装备,像是最近谈成的武装直升机合作。在大飞机合作方面,我们的发动机问题一直解决不了,在跟俄罗斯发动机方面的合作,肯定是一个重要话题,但是俄罗斯在发动机的生产合作方面是比较谨慎的。历史上,中国模仿俄罗斯的飞机做成我们自己的歼系列战斗机,因此从俄罗斯买的比较少了。俄罗斯方面想,我的东西都被你复制了,它在这方面还是比较有顾虑。